虚拟货币交易税“开征”争议大

虚拟货币交易税“征”大辩论——虚拟货币交易定性？

征税难监管，靠自觉吗？

虚拟货币交易征税：“有针对性”还是“草率”？

《中国经济周刊》记者张伟实习生李玲/北京报道

10月30日，国家税务总局公布了对北京市地方税务局《关于个人在线销售虚拟货币所得收入征收个人所得税的请示》的批复。

回复称，个人通过互联网购买玩家虚拟货币，加价后出售给他人的所得，属于个人所得税应税所得，个人所得税应按照《财产转让所得”项。

“国家将对虚拟货币交易征税”的消息在媒体和网络游戏等相关行业引起了不小的争论。众说纷纭之中，有一个潜在前提：这是一项“不可能完成的任务”，即使允许征税，具体实施也可能遥遥无期。

11月10日，北京市地税局公布了虚拟货币交易税征收细则：根据个人能否提供收入证明，分别按照利润的20%和交易总额的3%。目前，北京地方税务部门已开始受理虚拟货币交易的申报和纳税。

一石激起千层浪。

税收 = 定性？

61.一项针对虚拟货币交易征税的全国性在线调查显示，4% 的受访者不赞成征税。从网友的评论中可以看出，大部分普通玩家对征税的反对是“临时性的”，但对自己的虚拟财产长期得不到保护并不满意。因为根据国家税务总局的批准，普通玩家不在征税范围内。

而此次征税的主要对象——“黄金工作室”，对虚拟货币交易的征税有不同的看法。 “黄金工作室”的一位负责人说：“交完税，他能保证我们不会被封杀吗？你不能说没有保证，就来找我交钱吧？”另一位“台金”工作室负责人表示，征税等于完全肯定了私人从事游戏币交易的合法地位，不再是灰色的。只要合法​​，交税也是好事；合法性意味着淘汰一些小型工作室并将它们抛在后面。下一个会更好。

大部分网络游戏厂商都保持观望态度，不愿公开发表意见。一位不愿具名的网络游戏厂商相关负责人告诉记者：“征收个人所得税对厂商影响不大，我们通过经销商销售游戏充值卡已经交了税我国2022年对虚拟货币征税，影响是更大，如果征税，他们肯定会失去很多用户。”

5173相关负责人表示，支持国家税务总局的审批，将积极配合税务局的工作。从税收征管中，我们也可以看出政策的走向——虚拟财产的默认价值以及未来相关保护政策的出台。其他不方便评论。

学术界的讨论直接指向税收的背景——虚拟货币是否会对经济金融秩序产生影响以及虚拟财产的定性问题。

2006年，鉴于当时虚拟货币的盛行，超出了购买发行商自己提供的网络游戏等虚拟产品和服务的范围——比如盛大旗下所有网络游戏的虚拟货币可以购买江民杀毒软件KV系列在线产品、腾讯Q币可以投票给《超级女声》等，国内学术界和互联网行业一直在激烈讨论以Q币为代表的虚拟货币是否会有影响经济金融秩序。

互联网服务商和包括腾讯在内的一些专家表示，Q币不是虚拟货币，而是用户使用增值服务的商品或渠道，与国家金融体系无关，虚拟货币 货币在数量和法规上根本无法与人民币相比。

持相反观点的专家认为，Q币作为一般等价物的属性正在加强，一种新的货币形态的“萌芽”已经开始出现。从长远来看，肯定会影响人民币的发行。这只是时间问题。

但双方都承认，如果虚拟货币只在虚拟世界中使用，一般不会出现通货膨胀问题，因为虚拟世界中“商品”的供给几乎是无限的；并提出禁止虚拟货币线下交易或用虚拟货币购买实物。

2007年2月15日，文化部、公安部、央行等14部门联合印发《关于进一步加强网吧和网络游戏管理的通知》。全国网吧和网络游戏管理协调组办公室表示，针对虚拟货币对经济金融秩序产生影响的趋势，《通知》规定了虚拟货币管理的基本制度，明确了监管中国人民银行的职能；严格限制单个网络游戏玩家的虚拟货币发行总量和购买金额；电子商务中严格区分虚拟交易和实物交易，网络游戏经营单位发行的虚拟货币不能用于购买实物产品，只能用于购买自己提供的网络游戏虚拟产品和服务；严禁转售虚拟货币。

据中国电子商务协会政策法律委员会专家赵展介绍，自通知发布以来，所有游戏运营商已基本将其虚拟货币的使用限制在其提供的服务或产品上。符合政策要求。存在的绝大多数虚拟货币交易都是通过非法渠道获得的，属于私下交易。

他说，“现在对虚拟货币交易征税，不仅与14部委的规定相抵触，而且等于变相承认和默认虚拟货币私下交易，这将鼓励私下交易，主要来源于长期以来，由于虚拟物品私下交易泛滥，网络盗窃已形成产业化规模，从木马病毒的生产，对病毒的传播、对网络盗窃、第三方交易平台的传播。贩卖赃物严重危害了网络用户的利益，让运营商头疼不已。”

2006年12月，深圳警方破获一起网络虚拟财产盗窃特大案。一个犯罪团伙在网上盗窃和出售Q币、QQ账号等虚拟财产，获利70万余元。多位接受记者采访的“黄金工作室”人员也表示，如果征税，他们会采取更加隐秘的交易方式，当然交易的安全性也会降低。

赵占政认为，国家应首先明确虚拟物品的属性，包括虚拟货币，继续将虚拟货币的使用范围限制在运营商自己提供的产品或服务，而游戏设备等为虚拟物品的财产属性和法律地位要明确，只有在税收问题上才有法律依据，才有可能进一步探索具体的税收措施。所以目前征税有点仓促。

中国政法大学知识产权研究中心研究员张帆直言，对虚拟货币交易征税“非常荒谬”，因为对虚拟货币交易征收个人所得税需要满足三个前提：第一，“买卖虚拟货币”是合法的经济活动。其次，“买卖虚拟货币”的收入是合法的经济收入。第三，“买卖虚拟货币”的个人是纳税人。

“根据2007年14部委严格禁止倒卖虚拟货币的规定，第二个一、条件在我国现实中是完全站不住脚的，这两个条件是税收合法性的最基本条件。两个处所。这笔交易被相关部委打击，国家税务总局对他们征税，这是极其荒谬的。”张凡告诉《中国经济周刊》。

一些专家也支持这项税收。北京盛丰律师事务所首席律师余国富认为，对虚拟货币征税是合法的。根据个人所得税法第二条的规定，转让财产所得的增值部分应当征收。关于所有权的定义，余国富认为，税法只规定了公民所得的征收，并未规定所有权的归属。

中国社会科学院金融研究所金融市场研究室主任曹洪辉认为，税务部门只对交易及其所得征税，不具备界定或确认的功能。交易的合法性。 “税收政策本身是中性的，没有方向性的意图。”

“谁能雇我来买单！”

除了是否应该征税，征税的可操作性也成为大家讨论的焦点。一位职业玩家在网上留言说：“干吧！我看看哪个税务局能开第一笔虚拟货币交易税，谁能开，我马上给他交税！”

11月26日，北京市地税系统工作人员在接受《中国经济周刊》采访时表示，目前还没有关于对虚拟货币交易征收个人所得税的通知或相关文件。关于税收，他说大多数虚拟货币交易都是低价值的。如果个人不申报，税务部门肯定没有精力去监控每一笔交易，也没有权力去监控。其主要的第三方交易平台淘宝和5173也未在北京注册。

在国内知名的专业税务论坛“阿毛税务官论坛”上，也讨论了国家税务总局的审批问题。

“‘个人通过互联网获取玩家的虚拟货币，然后加价后卖给他人’。这只适用于倒卖虚拟货币，需要征收个人所得税的情况吗？卖给别人需要交个人所得税吗？还是将其视为礼物出售？”

“当然应该征收，但是征管成本太高了？难道游戏中的每一笔交易都要‘审批’纳税吗？不知道里面的‘夫妻’有没有游戏是否被视为关联方？”

“税务部门对网络游戏中的新虚拟货币要谨慎，如果你迷茫了，就不要凑热闹。我们暂停征收或暂时豁免。游戏行业刚刚兴起，而现在经济不好，应该政策扶持，而不是打压。”

虽然北京对虚拟货币交易个人所得税地方征税引起了很大反响我国2022年对虚拟货币征税，但媒体11月19日报道称，上海市地税局当天也将虚拟货币交易收入纳入个人税收征管范围.

11月24日，国家税务总局相关部门在接受中国经济周刊采访时透露，关于虚拟货币交易征税的详细说明正在内部研究中，“我们会积极督促，我们会及时引入后的税收报告。在部门网站上公布。”

据媒体报道，截至 11 月 27 日，北京尚无活跃申请人。

虚拟货币交易：一个新的暴利行业

什么是虚拟货币？许多人实际上并不知道，包括在线游戏玩家。玩家只熟悉自己熟悉的社区或网游中的游戏币，比如腾讯QQ社区的Q币，《魔兽世界》的金币，《征途》的银币等等。

虚拟货币的具体定义在学术界一直存在争议。一般认为，虚拟货币是指互联网服务提供者为购买其提供的产品或服务而“发行”的东西。玩家获得虚拟货币的方式基本有两种：通过真实货币购买，比如腾讯Q币；目前我国并没有提供这两种虚拟货币的兑换机制，游戏厂商也禁止私下交易包括虚拟货币在内的虚拟物品。

在大部分网络游戏中，玩家等级越高，地位越高，装备越好，生存空间越大。获得高等级好的装备需要花费大量的时间和精力，但是很多玩家是不可能或者不愿意浪费的。时间能量。需求创造市场。职业选手开始出现，私人交易开始出现。

职业玩家大多属于不同的虚拟交易工作室（俗称“打金工作室”），专门在网络游戏中赚取虚拟货币或虚拟物品，然后卖给普通玩家，或者帮助普通玩家升级然后收取费用。交易渠道一般有两种：线上交易和线下支付；通过淘宝、5173等电子交易平台进行交易。据5173相关负责人介绍，目前，5173和淘宝网的虚拟物品交易量占整个电子交易虚拟物品交易量的90%。平台，具体交易金额不便透露。

根据专业玩家的说法，“黄金工作室”大小不一，从几台机器到几十台机器都有。机器24小时不间断，每台机器有两个人轮班工作，成熟的工作。一般每台机器的成本100天就可以收回，然后就是纯利润了。 “这应该是一个利润丰厚的行业。”据他介绍，这里还有超大的“黄金工作室”，专门做《魔兽世界》的生意，动辄上百台机器，有一部分是煤老板投资的，生产和销售基本都是靠人来解决的。自己，并且有专门的“黄金”技术研发部门和独立的国外销售渠道，与国内其他“黄金工作室”基本不打通。

“也有职业选手单打独斗；有的没有固定地点，在家‘打金’，同时雇几个人为自己‘打金’；有的工作室与黑客互动，参与造假也有网吧老板雇人在网吧赚钱，有什么情况，反正这个生意挺乱的。”专业网游玩家告诉记者。

今年9月，由EA发布的备受瞩目的大型网游《战锤Online》正式开启公测。一周之内，众多“黄金工作室”纷纷入局。至少占玩家总数的1/10；一些虚拟交易中介也开始收货。专门为网络游戏虚拟群体提供专业信息交流和服务的4U社区，召集了多位“黄金工作室”及相关业内人士，共同探讨“战锤在线”的虚拟交易前景。通过研究游戏的战斗模式、生活技能和商业系统来分析金币的需求，利用各种公开信息来判断游戏厂商对“黄金工作室”的攻击力度，通过其他热门网络游戏的玩家流失。改变...

随着网络游戏市场的发展，包括虚拟货币在内的虚拟交易市场也在不断壮大。记者在淘宝输入“游戏币”进行搜索，有467876条销售信息。据估计，中国互联网每年拥有100亿元的虚拟货币规模。采访中，记者向多位业内人士求证了这一数据，均得到了他们的认可。新华社报道，2007年中国虚拟货币市场交易额达到4亿元左右，年增长率为10%~20%。